Justification of the development of the organization's administrative management system as an essential condition for increasing the efficiency of public administration

Authors

DOI:

https://doi.org/10.26661/2522-1566/2026-2/36-10

Keywords:

organizational systems, digital transformation, administrative management, change management, modernization of public administration

Abstract

The results of the study substantiate conceptual and practical approaches to the development of the administrative management system of the organization using the example of interaction between state institutions, local governments and municipal enterprises. A number of systemic problems of the functioning of state institutions and municipal enterprises and specific challenges that local governments, which are responsible for the implementation of a significant part of public services, often face are identified. The article shows that these factors reduce the effectiveness of managerial decision-making and impede a rapid response to community problems.

Functional and organizational challenges that determine the need for the transformation of administrative management are analyzed: fragmentation of processes, low level of coordination, limited transparency, lack of a single information base and a deficit of competencies in the field of digital management.

A development model is proposed that combines process management methods, a risk-based approach and information and digital solutions (ERP, BPM, RPA, data analytics, GIS, open data). It is determined that in modern theory and practice, in the context of increasing requirements for transparency, accountability and efficiency of public administration and local self-government, a modern organization requires a holistic approach to building administrative management.

Research has proven that municipal organizations that provide services to the population are especially dependent on quality management, because their activities directly affect the level of everyday comfort of residents. At the same time, digitalization opens up new opportunities, but also creates risks - from cybersecurity to unequal access to services.

Areas for improving the regulatory and organizational field, human resources and information infrastructure, as well as criteria for assessing the effectiveness of transformation, are considered. Practical recommendations are aimed at state institutions, local governments and municipal organizations seeking to increase the efficiency, transparency and quality of management decisions through integrated administrative management with a digital component.

JEL Classification: H11, M12, H83

References

1. Гордієнко Л. Ю. Адміністративний менеджмент : навчальний посібник. Харків: Харківський національний економічний університет імені Семена Кузнеця, 2016. 216 с.

2. Друкер П. Ф. Ефективний керівник / пер. з англ. Київ: Наш Формат, 2018. 240 с.

3. Забродська Г. І. Адміністративний менеджмент : навч. посібник [Електронний ресурс]. Харків: Харківський державний університет харчування та торгівлі, 2017. 1 електрон. опт. диск (CD-ROM).

4. Левицький В. Сучасна концепція адміністративного менеджменту організації в системі глобального управління стратегічним розвитком та змінами діяльності. Економіка та суспільство. 2025. № 79. DOI: 10.32782/2524-0072/2025-79-105.

5. Міністерство цифрової трансформації України. Цифрова держава: стратегічні напрями розвитку [Електронний ресурс]. Режим доступу: https://storage.thedigital.gov.ua/files/b/9b/9d6cc9d9b86e46890e20af3acd0d79ba.pdf

6. Мінцберг Г. Структурування організацій: синтез досліджень. Київ: Основи, 2019. 512 с.

7. Михаліцька Н. Я., Верескля М. Р., Михаліцький В. С. Адміністративний менеджмент : навчальний посібник. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2019. 320 с.

8. Нарівський О. Е. Закономірності корозійного розчинення та швидкість пітінгування сплаву 06ХН28МДТ у нейтральних хлоридовмісних розчинах. Наукові нотатки. 2011. № 32. С. 255–261.

9. Новікова М. М. Роль і місце адміністративного управління у системі менеджменту організацій. Наукові записки Національний університет Острозька академія. Серія «Економіка». 2020. № 16(44). С. 86–90.

10. Осборн Д., Геблер Т. Переосмислення уряду: як підприємницький дух змінює державний сектор. Київ: Основи, 2017. 430 с.

11. Пуліна Т. В. Генезис кластерних об’єднань підприємств. Проблеми економіки. 2013. № 3. С. 134–142.

12. Пуліна Т. В. Взаємозв’язок стратегії розвитку і конкурентної стратегії підприємства харчової промисловості. Агросвіт. 2013. № 20. С. 21–26.

13. Теліженко О. М., Глівенко С. В. Адміністративний менеджмент для магістрів. Суми: Університетська книга, 2020. 872 с.

14. Фролова Є. І., Корнута Л. М. Адміністративний менеджмент : навчально-методичний посібник. Одеса: Національний університет Одеська юридична академія, 2021. 82 с.

15. United Nations. E-Government Survey 2022: The Future of Digital Government. New York: UN DESA, 2022. 311 p.

16. Narivskiy A. E. Determination of pitting resistance steel AISI 321 in chloride-containing environments present in heat exchangers. Physicochemical Mechanics of Materials. Special Issue 5. 2006. P. 316–320.

17. Narivs’kyi O. E., Subbotin S. O., Pulina T. V., Leoshchenko S. D., Khoma M. S., Ratska N. B. Mechanisms of Pitting Corrosion of Austenitic Steels of Heat Exchangers in Circulating Waters and its Prediction. Materials Science. 2023. Vol. 59, No. 3. P. 275–282.

18. Narivs’kyi O. E., Subbotin S. O., Pulina T. V., Leoshchenko S. D., Khoma M. S., Ratska N. B. Modeling of pitting of heat exchangers made of 18/10 type steel in circulating waters. Materials Science. 2023. Vol. 59, No. 6. P. 748–754.

REFERENCES

Hordiienko, L.Yu. (2016). Administrative Management. Kharkiv: Simon Kuznets Kharkiv National University of Economics, 216 p.

Peter Drucker (2018). The Effective Executive. Kyiv: Nash Format, 240 p.

Zabrodska, H.I. (2017). Administrative Management. Kharkiv: Kharkiv State University of Food Technology and Trade, pp. 1–320.

Levytskyi, V. (2025). Modern concept of administrative management of an organization in the system of global strategic development and change management. Economy and Society, 79, pp. 105–112.

Ministry of Digital Transformation of Ukraine (2025). Digital State: Strategic Directions of Development, pp.

Henry Mintzberg (2019). The Structuring of Organizations: A Synthesis of Research. Kyiv: Osnovy, 512 p.

Mykhalitska, N.Ya., Veresklia, M.R., & Mykhalitskyi, V.S. (2019). Administrative Management. Lviv: Lviv State University of Internal Affairs, 320 p.

Oleksii Narivskyi (2011). Regularities of corrosion dissolution and pitting rate of alloy 06KhN28MDT in neutral chloride-containing solutions. Scientific Notes, 32, pp. 255–261.

Novikova, M.M. (2020). The role and place of administrative management in the organizational management system. Scientific Notes of National University of Ostroh Academy. Economics Series, 16(44), pp. 86–90.

David Osborne, & Ted Gaebler (2017). Reinventing Government. Kyiv: Osnovy, 430 p.

Tetiana Pulina (2013). Genesis of cluster associations of enterprises. Problems of Economy, 3, pp. 134–142.

Tetiana Pulina (2013). Relationship between development strategy and competitive strategy of food industry enterprises. Agrosvit, 20, pp. 21–26.

Telizhenko, O.M., & Hlivenko, S.V. (2020). Administrative Management for Master’s Students. Sumy: University Book, 872 p.

Frolova, Ye.I., & Kornuta, L.M. (2021). Administrative Management. Odesa: National University “Odesa Law Academy”, 82 p.

United Nations (2022). E-Government Survey 2022: The Future of Digital Government. New York: UN DESA, 311 p.

Oleksii Narivskyi (2006). Determination of pitting resistance steel AISI 321 in chloride-containing environments present in heat exchangers. Physicochemical Mechanics of Materials, Special Issue 5, pp. 316–320.

Oleksii Narivskyi, Subbotin, S.O., Tetiana Pulina et al. (2023). Mechanisms of pitting corrosion of austenitic steels of heat exchangers in circulating waters and its prediction. Materials Science, 59(3), pp. 275–282.

Oleksii Narivskyi, Subbotin, S.O., Tetiana Pulina et al. (2023). Modeling of pitting of heat exchangers made of 18/10 type steel in circulating waters. Materials Science, 59(6), pp. 748–754.

Published

2026-05-31

How to Cite

Shytikova , L., Sira О. and Golovatenko, O. (2026) “Justification of the development of the organization’s administrative management system as an essential condition for increasing the efficiency of public administration”, Management and Entrepreneurship: Trends of Development, 2(36), pp. 130–138. doi:10.26661/2522-1566/2026-2/36-10.